|
|
|
Kopie aktów - legalne czy też nie? |
Dodano: sobota, 23 czerwca 2007 - 16:17 Autor: Młochowski_Jacek |
Nie czekając na rozstrzygnięcie Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie zgodności zarządzenia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji Nr DRP-EL-6000-96-1718/05 z dnia 18 sierpnia 2005 r. z aktami nadrzędnymi, w dniu dzisiejszym zwróciłem się do Zarządu Głównego Stowarzyszenia Urzędników Stanu Cywilnego RP z prośbą o wyjaśnienie czy odmowa wydania kserokopii aktu stanu cywilnego ma uzasadnienie w świetla prawa obowiązującego w tym zakresie. Poniżej treść pisma.
Zarząd Główny Stowarzyszenia Urzędników Stanu Cywilnego RP
Komisja Prawna
USC ul. Stary Rynek 1, 65-001 Zielona Góra. usc@um.zielona-gora.pl
W związku z trudnościami w uzyskiwaniu przez genealogów kserokopii aktów stanu cywilnego zwracam się do SUSC RP i Pana jako eksperta w sprawach przepisów obowiązujących USC o zajęcie stanowiska w tej sprawie i udzielenie odpowiedzi. Niestety nie mam wglądu do zarządzeń obowiązujących USC w tym zakresie, znam jedynie fragmenty na które powołują się niektórzy kierownicy USC uzasadniając odmowę wydania kserokopii i które cytuję poniżej.
" W związku z Pana pismem dotyczącym wydania kserokopii aktów zgonu Pana przodków, informuję, że w związku z zarządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji Nr DRP-EL-6000-96-1718/05 z dnia 18 sierpnia 2005 r. nie możemy już wydawać kserokopii aktów stanu cywilnego."
"Kserokopia akt stanu cywilnego nie stanowi dokumentu urzędowego, a zatem jej wykonanie nie jest dopuszczalne".
Moje wątpliwości budzi fakt, że w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i związków międzygminnych (Dz. U. Nr 112, poz. 1319), Tekst ujednolicony z dnia 11 lipca 2006 r. (Dz. U. Nr 127, poz. 885) po zmianach z dnia 10 marca 2003 w klasyfikacji dokumentów w poz. 5144 znajdujemy Kopie aktów stanu cywilnego. Wnioskuję z tego że kserokopia akt stanu cywilnego stanowi dokument.
Moim zdaniem bezzasadne jest twierdzenie, że brak wzmianki w Prawie o aktach stanu cywilnego o wydawaniu kopii aktów stanu cywilnego jest równoznaczny z zakazem wydawania kopii. Stanowi to co najwyżej o tym, że kserokopia aktu stanu cywilnego nie ma mocy dokumentu urzędowego w czynnościach cywilnoprawnych. Jest to zrozumiałe zważywszy, że część metryk pisana jest w obcych językach lub też jest w wysokim stopniu nieczytelna i wymaga interpretacji tekstu przez specjalistę. Tak więc zrozumiałym jest fakt, że dla czynności cywilnoprawnych potrzebny jest jednoznacznie brzmiący dokument jakim jest odpis aktu stanu cywilnego. Jednak dla badań genealogicznych to właśnie kopia aktu ma największą wartość i odpis aktu nie może jej w pełni zastąpić.
Biorąc pod uwagę że Urząd powinien być przyjazny dla obywatela, gdyż nie istnieje dla własnego zadowolenia lecz aby zaspokajać potrzeby obywateli oraz fakt że żadna ustawa czy też rozporządzenie nie zabrania wydawania kopii aktów stanu cywilnego, a także wyciągając wnioski z Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 września 1994 r. (Sygn. Akt P. 2/94) uważam, że zarządzenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji Nr DRP-EL-6000-96-1718/05 jest niezgodne z aktami nadrzędnymi zarówno literalnie jak i z ich duchem i powinno zostać zmienione.
Biorąc powyższe pod uwagę proszę o zajęcie stanowiska w tej sprawie i udzielenie odpowiedzi na pytania nurtujące genealogów:
- Czy istnieje podstawa prawna do odmowy wydania kserokopii aktu stanu cywilnego (poświadczenie kopii aktu nie mającej mocy dokumentu urzędowego)?
- Czy zarządzenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji Nr DRP-EL-6000-96-1718/05 w kwestii wydawania kserokopii jest zgodne z aktami nadrzędnymi, czy też jest błędną ich interpretacją (nadinterpretacją)?
Mam nadzieję, że wyjaśnienie tej kwestii pozwoli Kierownikom USC pozytywnie załatwiać prośby genealogów, co uczyni USC bardziej przyjaznym dla obywateli.
|
|
Autor |
Komentarze
|
Komentarze
Sympatyk
____________
Od: Lip 02, 2006
Posty: 4360
|
Napisano:Cze 23, 2007 - 16:17
|
|
|
|
|
Darek_Kiliszek
____________
Od: Sie 30, 2006
Posty: 6
skąd:Owczarnia.Podkowa_Leśna.W-wa.PL
|
Napisano:Cze 23, 2007 - 22:00
|
|
Jacku, po pierwsze - brawo, po drugie - dziękuję, po trzecie - czekam na wyniki! Darek
|
|
|
|
|
Młochowski_Jacek
Członek Honorowy
____________
Od: Cze 20, 2006
Posty: 1725
skąd:Radom
|
Napisano:Cze 24, 2007 - 13:06
|
|
Moim zdaniem wynik jest przesądzony. Zarządzenie MSWiA jest niezgodne z ORZECZENIEM w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 września 1994 r. (Sygn. akt P. 2/94)
... Trybunał Konstytucyjny stoi na stanowisku, że odpisy aktów stanu cywilnego wydawane obecnie muszą uwzględniać przepisy obowiązującej ustawy prawo o a.s.c. z 29 września 1986 r. Otóż w świetle obowiązującego prawa o a.s.c. jest faktem bezspornym, iż odpis zupełny aktu stanu cywilnego nie może być fotokopią czy reprodukcją samego aktu jeśli ma mieć znaczenie dokumentu urzędowego. Nie oznacza to, iż urząd stanu cywilnego nie ma obowiązku na wniosek strony takiej kopii wystawić. Taka kopia nie będzie jednak miała mocy dokumentu urzędowego ze wszystkimi konsekwencjami dla jego mocy dowodowej (np. w postępowaniu o stwierdzenie praw do spadku) i przysługującej dokumentowi urzędowemu ochrony prawnej.
|
_________________ Pozdrawiam serdecznie
Jacek Młochowski
|
|
|
|
beatab
Sympatyk
____________
Od: Mar 25, 2007
Posty: 129
|
Napisano:Cze 29, 2007 - 15:52
|
|
Jacku Czekam z niecierpliwością na odpowiedż na list. Ostatnio miałam taką sytuację jak prawie każdy z nas. Akta mojego dziadka, który urodził się w 1905 znajdują się jeszcze w USC. Żeby mieć jak najpełniejsze dane poprosiłam o odpis zupełny / który niestety niewiele się różnił od odpisu skróconego który miałam / i grzecznie poprosiłam o możliwość przysłania mi również kserokopi. Dostałam oczywiście odpowiedż - NIE i już . Dopóki nie będziemy mieli jasnej odpowiedzi to możemy tylko liczyć na wyjątki i dowolną intrepretację przepisów / czasami dla nas przychylną / Pozdrawiam Beata
|
_________________ Beata
|
|
|
|
Kliknij aby przejść do komentarzy na forum
|
|
|
|